Антимонопольная служба (УФАС) по РБ признала, что Управление дорожного хозяйства РБ нарушило закон о защите конкуренции. Соответствующее решение опубликовано на сайте УФАС.
В документе указано, что заказчик, размещая документацию на определение подрядчика содержания дорог в 54 районах РБ, допустил укрупнение лота закупки. Так, в каждый аукцион включили работы по объектам, находящимся в разных муниципалитетах региона. Это привело к ограничению количества участников закупки.
«Формирование лота подобным образом исключает возможность участия в торгах хозяйствующих субъектов, заинтересованных в выполнении контракта только в одном районе», – пояснили в управлении. Ограничение подтверждает тот факт, что на каждый из аукционов заявилось только АО «Башкиравтодор» (с ним и заключили контракты), указано в документации.
Кроме того, комиссия установила, что извещения о закупках были размещены в короткий срок – с 3 по 6 августа 2020 года, работы требовалось выполнить с 1 октября по 30 сентября 2022 года. В связи с этим участнику пришлось бы задействовать дополнительные трудовые и финансовые ресурсы, что также ограничивает участие в аукционе отдельных компаний.
Также в документе указано, что подрядчик по закону обязан привлекать к работам субподрядчиков. Однако процент привлечения «Башкиравтодором» субподрядчиков из субъектов малого и среднего предпринимательства не соблюден.
В итоге Управление дорожного хозяйства РБ признали нарушившим антимонопольное законодательство. Вместе с тем УФАС решило не выдавать предписание с требованием устранить нарушения. Управление объяснило это «невозможностью приведения в первоначальное условие».
Подчеркнем, речь идет о контрактах более чем на семь млрд рублей.